我國《åˆåŒæ³•ã€‹ç¬¬286æ¢è¦å®šï¼šâ€œç™¼åŒ…人未按照約定支付價款的,承包人å¯ä»¥å‚¬å‘Šç™¼åŒ…人在 åˆç†æœŸé™å…§æ”¯ä»˜åƒ¹æ¬¾ã€‚發包人逾期ä¸æ”¯ä»˜çš„,除按照建è¨å·¥ç¨‹çš„性質ä¸å®œæŠ˜åƒ¹ã€æ‹è³£çš„以外 ,承包人å¯ä»¥èˆ‡ç™¼åŒ…人å”è°å°‡è©²å·¥ç¨‹æŠ˜åƒ¹ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥ç”³è«‹äººæ°‘法院將該工程ä¾æ³•æ‹è³£ã€‚建è¨å·¥ 程的價款就該工程折價或者æ‹è³£çš„價款優先å—償。â€å°äºŽæœ¬æ¢è¦å®šçš„承包人優先å—償權的法 律性質,我國å¸ç•Œæœ‰ä¸åŒèªè˜ã€‚
第一種觀點是留置權說。這種觀點èªç‚ºï¼Œæ‰¿åŒ…人優先å—償權的性質為ä¸å‹•ç”¢ç•™ç½®æ¬Šã€‚å› æ¤ ï¼Œå¦‚æžœç™¼åŒ…äººä¸æŒ‰ç´„定支付工程價款,承包人å³å¯ç•™ç½®è©²å·¥ç¨‹ï¼Œå¹¶ä»¥æ¤å„ªå…ˆå—償。(注:江平主編:《ä¸è¯äººæ°‘共和國åˆåŒæ³•ç²¾è§£ã€‹ï¼Œä¸åœ‹æ”¿æ³•å¤§å¸å‡ºç‰ˆç¤¾1999年版,第223é 。)
第二種觀點是優先權說。這種觀點èªç‚ºï¼Œå»ºè¨å·¥ç¨‹æ‰¿åŒ…人的優先å—償權在性質上既ä¸æ˜¯ç•™ 置權也ä¸æ˜¯æŠµæŠ¼æ¬Šã€‚å› ç‚ºç•™ç½®æ¬Šçš„æ¨™çš„ç‰©æ˜¯å‹•ç”¢ï¼Œè€Œä¸å‹•ç”¢æŠµæŠ¼æ¬Šä»¥ç™»è¨˜ç‚ºç”Ÿæ•ˆè¦ä»¶ã€‚承包 人的優先å—償權在性質上應為優先權。(注:å¾æ°ã€è¶™æ™¯æ–‡è‘—:《åˆåŒæ³•æ•™ç¨‹ã€‹ï¼Œæ³•å¾‹å‡ºç‰ˆç¤¾2000年版,第486é 。)
第三種觀點是抵押權說。這種觀點èªç‚ºï¼Œæ‰¿åŒ…人的優先å—償權既ä¸æ˜¯ä¸å‹•ç”¢ç•™ç½®æ¬Šï¼Œä¹Ÿä¸ 是ä¸å‹•ç”¢å„ªå…ˆæ¬Šã€‚它符åˆæŠµæŠ¼æ¬Šçš„主è¦ç‰¹å¾ï¼Œèˆ‡ä¸€èˆ¬æŠµæŠ¼æ¬Šçš„å€åˆ¥åƒ…在于æˆç«‹åŽŸå› :一般的 抵押權為æ„定擔ä¿ç‰©æ¬Šï¼Œç”±ç•¶äº‹äººä»¥åˆåŒæ–¹å¼è‡ªç”±è¨å®šï¼›æ‰¿åŒ…人優先å—å„Ÿæ¬Šå› å…·å‚™æ³•å®šè¦ä»¶ 而當然æˆç«‹ã€‚所以,å¯ä»¥èªªï¼Œæ‰¿åŒ…人優先å—償權是一種法律直接è¦å®šçš„抵押權。(注:張å¸æ–‡ï¼šã€Šå»ºè¨å·¥ç¨‹æ‰¿åŒ…人優先å—償權若干å•é¡ŒæŽ¢è¨Žã€‹ï¼Œè¼‰ã€Šæ³•å•†ç ”究》2000年第3期,第102é 。)
我們åŒæ„第三種觀點。å³èªç‚ºå®ƒæ˜¯ä¸€ç¨®æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šã€‚所稱法定抵押權是指承攬人(承包人) 承攬工作物為建ç‘物或其他土地上之工作物或為æ¤ç‰å·¥ä½œç‰©çš„é‡å¤§ä¿®ç¹•ï¼Œå› æ¤æ‰€ç”Ÿçš„債權, ä¾æ³•å°å…¶å·¥ä½œæ‰€é™„之定作人的ä¸å‹•ç”¢äº«æœ‰çš„æŠµæŠ¼æ¬Šã€‚ä¹‹æ‰€ä»¥ç¨±ç‚ºæ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šæ˜¯å› ç‚ºé€™ç¨®æŠµæŠ¼ 權éžå› 抵押åˆæ„產生而是ä¾æ³•å¾‹è¦å®šç•¶ç„¶ç”¢ç”Ÿï¼Œä¸”一般ä¸ä»¥ç™»è¨˜ç‚ºå¿…è¦ã€‚通觀å„國民法,絕 大多數都有法定抵押權之è¦å®šã€‚法國民法典第2121æ¢é‚„特別è¦å®šå¦»å°å¤«çš„財產,未æˆå¹´äººåŠç¦æ²»ç”¢äººå°äºŽç›£è·äººçš„財產,國家ã€å€é„‰ã€å…¬å…±æ©Ÿé—œå°äºŽç¨…收人員åŠæœƒè¨ˆäººå“¡çš„財產享有法 定抵押權。所謂留置權說ã€å„ªå…ˆæ¬Šèªªä¼¼é›£æˆç«‹ã€‚é€™æ˜¯å› ç‚ºï¼Œç¬¬ä¸€ï¼Œæ ¹æ“šå‚³çµ±çš„ç‰©æ¬Šæ³•ç†è«–, 留置權的標的物是動產,而承包人完æˆçš„工作的標的物å»æ˜¯ä¸å‹•ç”¢ã€‚而且留置權以標的物的 å 有為æˆç«‹å’Œå˜çºŒè¦ä»¶ï¼Œå¦‚果債權人喪失標的物的å 有,那么,留置權就æ¸äºŽæ¶ˆæ»…。而承包 人的優先å—償權ä¸ä»¥å 有標的物為è¦ä»¶ã€‚所以,承包人的優先å—償權在性質上ä¸å¯èƒ½æ˜¯ç•™ç½® 權。
第二,èªç‚ºæ‰¿åŒ…人的優先å—償權在性質上是優先權也ä¸åˆé©ã€‚å› ç‚ºï¼Œé¦–å…ˆï¼Œå¾žæˆ‘åœ‹ç¾è¡Œçš„ 有關法律è¦å®šä¾†çœ‹ï¼Œå„ªå…ˆæ¬Šå¤šç‚ºä¿éšœç‰¹åˆ¥çš„債權而è¨ï¼Œå¦‚è·å·¥çš„工資ã€èˆ¹å“¡çš„工資ç‰ï¼Œå°äºŽ 這些債權如果ä¸è³¦äºˆå„ªå…ˆæ¬Šäºˆä»¥ç‰¹åˆ¥ä¿éšœï¼Œå‚µæ¬Šäººçš„生å˜éƒ½æˆå•é¡Œã€‚å› æ¤å„ªå…ˆæ¬Šé—œæ³¨çš„是社 會弱者的生å˜æ¬Šåˆ©ï¼Œè€Œå»ºè¨å·¥ç¨‹æ‰¿åŒ…人并éžç¶“濟上的弱者。其次,把是å¦éœ€è¦ç™»è¨˜ä½œç‚ºå€åˆ† 抵 押權與優先權的標準也ä¸åˆé©ã€‚å› ç‚ºå°äºŽå„ªå…ˆæ¬Šä¾†èªªä¹Ÿå¹¶éžéƒ½ä¸éœ€è¦ç™»è¨˜ï¼Œä¾‹å¦‚,《法國民 法典》第2106æ¢è¦å®šï¼Œä¸å‹•ç”¢å„ªå…ˆæ¬Šä¸ç™»è¨˜ä¸èƒ½å°æŠ—其他債權人,而且登記的效力自登記之 日起發生。這就迫使當事人為了ä¿å˜å„ªå…ˆæ¬Šå¿…é ˆç™»è¨˜ï¼Œå¦å‰‡å„ªå…ˆæ¬Šä¾¿å½¢åŒè™›è¨ã€‚《日本民法 典》第327æ¢è¦å®šï¼Œæ‰¿æ”¬äººçš„優先權當然產生,但第328æ¢åˆè¦å®šä¸ç¶“登記ä¸èƒ½ä¿å˜å…¶æ•ˆåŠ›ã€‚ 而未經登記者,通說èªç‚ºåœ¨ç•¶äº‹äººä¹‹é–“ä¸ç”Ÿæ•ˆåŠ›ã€‚(注:è¬åœ¨å…¨è‘—:《民法物權論》(下冊),ä¸åœ‹æ”¿æ³•å¤§å¸å‡ºç‰ˆç¤¾1999年版,第690é ã€‚ï¼‰å°±æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šè€Œè¨€ï¼Œé›–ç„¶å¾·åœ‹å’Œç‘žå£«ç‰ åœ‹å®¶ä»¥ç™»è¨˜ç‚ºæ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šçš„æˆç«‹è¦ä»¶ï¼Œä½†æ ¹æ“šæˆ‘國臺ç£åœ°å€â€œæ°‘法â€ç¬¬513æ¢çš„è¦å®šï¼Œæ‰¿æ”¬ 人的法定抵押權無需登記å³å¯æˆç«‹ç”Ÿæ•ˆã€‚有的å¸è€…甚至èªç‚ºæ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šä¹‹æ‰€ä»¥å€åˆ¥äºŽæ„定抵 押權而æˆç‚ºç‰¹æ®Šçš„æŠµæŠ¼æ¬Šå°±æ˜¯å› ç‚ºå…¶ä¸éœ€ç™»è¨˜è€Œæœ‰æ•ˆæˆç«‹ã€‚(注:è¬åœ¨å…¨è‘—:《民法物權論》(下冊),ä¸åœ‹æ”¿æ³•å¤§å¸å‡ºç‰ˆç¤¾1999年版,第665é 。)
第三,承包人的優先å—償權更符åˆæŠµæŠ¼æ¬Šçš„特å¾ã€‚《åˆåŒæ³•ã€‹è¦å®šç™¼åŒ…人未按照約定支付 價款的,承包人å¯ä»¥å‚¬å‘Šç™¼åŒ…人在åˆç†æœŸé™å…§æ”¯ä»˜åƒ¹æ¬¾ï¼Œç™¼åŒ…人逾期ä¸æ”¯ä»˜çš„,承包人å¯ä»¥ 行使優先å—償權。這符åˆæŠµæŠ¼æ¬Šçš„行使æ¢ä»¶ï¼Œè€Œå„ªå…ˆæ¬Šçš„行使一般ä¸éœ€è¦é€™æ¨£çš„æ¢ä»¶ã€‚一般 抵押權的æˆç«‹ç”Ÿæ•ˆä»¥ç™»è¨˜ç‚ºè¦ä»¶ã€‚但å°äºŽæ‰¿åŒ…人的法定抵押權來說,它是直接基于法律è¦å®š 產生的,其公信力比登記更強更å¯é 。
第四,我國民事立法沒有關于優先權制度的一般è¦å®šï¼Œæ£åœ¨é†žé‡€ä¸çš„物權法也有å¯èƒ½ä¸è¦ 定優先權制度。(注:æ¢æ…§æ˜Ÿï¼šã€Šåˆ¶å®šä¸åœ‹ç‰©æ¬Šæ³•çš„若干å•é¡Œã€‹ï¼Œè¼‰ã€Šæ³•å¸ç ”究》2000年第4期,第17é 。)這說明了我國立法å°å„ªå…ˆæ¬Šåˆ¶åº¦çš„ä¸€èˆ¬ç«‹å ´ï¼Œå³ä¸€èˆ¬ä¸æ‰¿èªå„ªå…ˆæ¬Šåˆ¶åº¦ã€‚ 相å,我國有比較具體而完善的抵押權制度。如果承èªæ‰¿åŒ…人的優先å—償權在性質上屬于法 定抵押權,那么在具體é©ç”¨ã€ŠåˆåŒæ³•ã€‹ç¬¬286æ¢æ™‚,也有完善的制度å¯ä¾›åƒè€ƒï¼Œå¾žè€Œæœ‰åˆ©äºŽ 法律é©ç”¨ã€‚ 關于建è¨å·¥ç¨‹æ‰¿åŒ…人法定抵押權的æˆç«‹æ™‚間,有兩種見解,一種是債權未å—清償說。這種 觀點èªç‚ºï¼Œæ‰¿åŒ…人法定抵押權所擔ä¿çš„å‚µæ¬Šæ˜¯æ ¹æ“šå»ºè¨å·¥ç¨‹åˆåŒæ‰€ç”Ÿçš„å‚µæ¬Šï¼Œé€™é …å‚µæ¬Šåœ¨æ‰¿ 包人與發包人訂立建è¨å·¥ç¨‹åˆåŒæ™‚就已經æˆç«‹ï¼Œä½†æ‰¿åŒ…äººçš„åƒ¹æ¬¾é€šå¸¸æ˜¯åœ¨å·¥ç¨‹å®Œå·¥æˆ–äº¤ä»˜åŽ æ‰èƒ½è«‹æ±‚給付。å¦ä¸€ç¨®æ˜¯æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šèˆ‡å‚µæ¬ŠåŒæ™‚æˆç«‹ç”Ÿæ•ˆèªªã€‚這種觀點èªç‚ºï¼Œæ‰¿åŒ…人的債權 在建è¨å·¥ç¨‹åˆåŒæˆç«‹æ™‚就開始å˜åœ¨ï¼Œæ“”ä¿å…¶å¯¦ç¾çš„法定抵押權也應當åŒæ™‚æˆç«‹ç”Ÿæ•ˆã€‚(注:張å¸æ–‡ï¼šã€Šå»ºè¨å·¥ç¨‹æ‰¿åŒ…人優先å—償權若干å•é¡ŒæŽ¢è¨Žã€‹ï¼Œè¼‰ã€Šæ³•å•†ç ”究》2000年第3期, 第104é 。)
ç†è€…èªç‚ºï¼Œé€™å…©ç¨®è§€é»žéƒ½ä¸å¦¥ç•¶ã€‚å°±åŒæ™‚生效說而言,在建è¨å·¥ç¨‹åˆåŒæˆç«‹æ™‚,雖然債權 已經æˆç«‹ï¼Œä½†æ˜¯å»ºè¨å·¥ç¨‹å¹¶ä¸å˜åœ¨ï¼Œè€Œæ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šçš„標的物是建è¨å·¥ç¨‹ï¼Œæ ¹æ“šæŠµæŠ¼æ¬Šåˆ¶åº¦çš„ 一般原ç†ï¼ŒæŠµæŠ¼æ¬Šæ˜¯æ”¯é…標的物的交æ›åƒ¹å€¼ï¼Œä»¥ç¢ºä¿å‚µå‹™æ¸…å„Ÿç‚ºç›®çš„çš„åƒ¹å€¼æ¬Šã€‚å› æ¤ï¼Œä¸€å®— ä¸å‹•ç”¢èƒ½å¤ æˆç‚ºæŠµæŠ¼æ¬Šçš„æ¨™çš„ç‰©ï¼Œå¿…é ˆå…·æœ‰ç‰¹å®šæ€§ï¼Œèƒ½å¤ ç¢ºå®šå…¶åƒ¹å€¼ã€‚æ‰€ä»¥æŠµæŠ¼ç‰©å¿…é ˆæ˜¯æŠµ 押人ç¾åœ¨å·²æœ‰ä¹‹ç‰©ï¼Œå°äºŽå°‡ä¾†æœ‰å¯èƒ½å–å¾—çš„ä¸å‹•ç”¢ä¸èƒ½æˆç‚ºæŠµæŠ¼æ¬Šçš„æ¨™çš„ç‰©ã€‚å› æ¤åŒæ™‚生效 說的缺陷顯而易見。就債權未å—清償說而言,這種見解混淆了抵押權的æˆç«‹èˆ‡æŠµæŠ¼æ¬Šçš„實行 ,債務人到期未能履行債務,以致債權未å—清償,是抵押權實行的æ¢ä»¶ã€‚而在抵押權å¯ä»¥å¯¦ 行以å‰ï¼ŒæŠµæŠ¼æ¬Šå¿…é ˆæ˜¯å·²ç¶“æˆç«‹ï¼Œå¦å‰‡å³ç„¡æ¬Šåˆ©è¡Œä½¿ä¹‹å¯èƒ½ã€‚ç†è€…èªç‚ºï¼Œæ‰¿åŒ…人法定抵押權 æˆç«‹çš„時間應當是ä¾æ³•å¾‹äº‹å¯¦ç‹€æ³è€Œç¢ºå®šã€‚å‡¡é ˆç¶“éŽç™»è¨˜æ‰æˆç«‹çš„,(注:有的國家立法è¦å®šæŸäº›æƒ…æ³ä¸‹æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šé ˆç¶“登記始æˆç«‹ï¼Œå¦‚《瑞士民法典》第838æ¢è¦å®šï¼šâ€œå‡ºè³£äººã€å…±åŒç¹¼æ‰¿äººåŠå…±åŒæ¬Šåˆ©äººçš„法定抵押權,最é²é ˆåœ¨æ‰€æœ‰æ¬Šè½‰è®“åŽçš„三個月內登記。â€ï¼‰ä»¥ç™»è¨˜æ™‚間為æˆç«‹æ™‚間;如為完æˆéšŽæ®µæ€§å·¥ç¨‹ç‚ºæ“”ä¿çš„å‰‡ä»¥è©²é …éšŽæ®µæ€§å·¥ç¨‹å®Œæˆæ™‚間為æˆç«‹æ™‚間;如果是就全部工程為擔ä¿çš„,其抵押權æˆç«‹æ™‚間就是全部工程竣工的時間。 1.承包人法定抵押權實行的æ¢ä»¶
æ ¹æ“šæˆ‘åœ‹ã€ŠåˆåŒæ³•ã€‹çš„è¦å®šï¼Œç™¼åŒ…人未按照約定支付價款的,承包人å¯ä»¥å‚¬å‘Šç™¼åŒ…äººåœ¨åˆ ç†æœŸé™å…§æ”¯ä»˜åƒ¹æ¬¾ã€‚發包人逾期ä¸æ”¯ä»˜çš„,承包人å¯ä»¥è¡Œä½¿æŠµæŠ¼æ¬Šã€‚在這里,法律è¦å®šæ‰¿åŒ… 人“å¯ä»¥â€å‚¬å‘Šç™¼åŒ…人,å¯è¦‹ï¼Œåœ¨æ˜¯å¦å‚¬å‘Šç™¼åŒ…人這一點上,法律è¦å®šçš„æ€§è³ªå±¬äºŽæŽˆæ¬Šæ€§è¦ èŒƒï¼Œè€Œä¸æ˜¯å¼·åˆ¶æ€§è¦èŒƒï¼Œæ‰€ä»¥æ‰¿åŒ…人å¯ä»¥å‚¬å‘Šç™¼åŒ…人,也å¯ä»¥ä¸å‚¬å‘Šç™¼åŒ…äººï¼Œç”±æ‰¿åŒ…äººæ ¹æ“š 具體情æ³è€Œå®šã€‚相應地,å°äºŽâ€œé€¾æœŸâ€äºŒå—也有兩種æ„ç¾©ã€‚åœ¨æ‰¿åŒ…äººå‚¬å‘Šç™¼åŒ…äººçš„å ´åˆï¼Œé€¾ 期指超éŽå‚¬å‘ŠåŽçš„åˆç†æœŸé™ï¼Œåœ¨æ‰¿åŒ…äººæœªå‚¬å‘Šç™¼åŒ…äººçš„å ´åˆï¼Œé€¾æœŸæŒ‡ç™¼åŒ…人超éŽç´„定的支付 價款的期é™ã€‚
承包人在實行法定抵押權時,是å¦éœ€è¦ç™»è¨˜å‘¢ï¼Ÿå°±ç›®å‰æˆ‘國的民事立法而言,雖然暫時還沒 有法律è¦æ±‚法定抵押權實行å‰è¦ç™»è¨˜ï¼Œä½†æ˜¯å¾žé•·é 來看,登記應該是承包人實行其法定抵押 權的必è¦æ¢ä»¶ã€‚承包人法定抵押權的å–得屬于éžåŸºäºŽæ³•å¾‹è¡Œç‚ºç™¼ç”Ÿçš„物權變動,ä¸ç¶“登記而 直接生效,這并ä¸æ˜¯å°ç‰©æ¬Šå…¬ç¤ºå…¬ä¿¡åŽŸå‰‡çš„ç ´å£žï¼Œå› ç‚ºæ‰¿åŒ…äººçš„æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šæ˜¯æ ¹æ“šæ³•å¾‹ç›´æŽ¥ 發生的,有明確的法律è¦å®šç‚ºæ ¹æ“šï¼Œè€Œæ³•å¾‹çš„明確è¦å®šï¼Œå…·æœ‰èˆ‡ç‰©æ¬Šå…¬ç¤ºåŒæ¨£çš„作用。但是 ,承包人的法定抵押權是一種優先å—償權,其實行雖然å°ç™¼åŒ…人沒有什么影響,但å°ç™¼åŒ…人 çš„å…¶ä»–å‚µæ¬Šäººå‰‡æœ‰æ¥µå¤§å½±éŸ¿ï¼Œå› æ¤ï¼Œç‚ºäº†å…¬å¹³ï¼Œä»¥å…害åŠç¬¬ä¸‰äººçš„利益,承包人實行其法定 抵押權å‰æ‡‰å…ˆç¶“登記,這是法律在è¦å®šéžåŸºäºŽæ³•å¾‹è¡Œç‚ºç™¼ç”Ÿçš„物權變動ä¸ç¶“公示而直接生效 çš„åŒæ™‚,å°ç‰©æ¬Šå–得人處分權的é™åˆ¶ã€‚這種é™åˆ¶å¾¹åº•è²«å¾¹äº†ç‰©æ¬Šæ³•å…¬ç¤ºå…¬ä¿¡åŽŸå‰‡ï¼Œå®ƒçš„優點 得到了我國民法å¸è€…çš„èªåŒã€‚(注:åƒè¦‹æ¢æ…§æ˜Ÿæ•™æŽˆé ˜å°Žçš„課題組起è‰çš„ä¸åœ‹ç‰©æ¬Šæ³•è‰æ¡ˆå»ºè°ç¨¿ç¬¬45æ¢ã€‚æ¢æ…§æ˜Ÿä¸»ç·¨ï¼šã€Šä¸åœ‹ç‰©æ¬Šæ³•è‰æ¡ˆå»ºè°ç¨¿ï¼šæ¢æ–‡ã€èªªæ˜Žã€ç†ç”±èˆ‡åƒè€ƒç«‹æ³•ä¾‹ã€‹ï¼Œç¤¾æœƒç§‘å¸æ–‡ç»å‡ºç‰ˆç¤¾2000年版,第188é 。)
承包人法定抵押權的行使是å¦å—債權訴訟時效的é™åˆ¶å‘¢ï¼Ÿå¦‚æžœæ‰¿åŒ…äººæ€ äºŽå‘發包人請求支付 工程價款從而使工程價款債權罹于時效,承包人還能ä¸èƒ½è¡Œä½¿æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šï¼Ÿæ‰¿åŒ…人的法定抵 押權從性質上講屬于支é…權而éžè«‹æ±‚æ¬Šï¼Œæ ¹æ“šæ°‘æ³•ç†è«–ä¸æ‡‰å—訴訟時效的é™åˆ¶ï¼Œç•¶ç„¶ä¹Ÿä¸å— 其所擔ä¿çš„債權的訴訟時效的é™åˆ¶ã€‚å› è€Œï¼Œç›¡ç®¡å·¥ç¨‹åƒ¹æ¬¾å‚µæ¬Šç½¹äºŽæ™‚æ•ˆï¼Œæ‰¿åŒ…äººä»ç„¶å¯ä»¥è¡Œ 使其法定抵押權。
2.建è¨å·¥ç¨‹çš„轉讓與承包人法定抵押權的行使
我國《擔ä¿æ³•ã€‹ç¬¬49æ¢å°å·²è¾¦ç†ç™»è¨˜çš„抵押物的轉讓有所é™åˆ¶ï¼Œè€Œæ‰¿åŒ…äººçš„æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šå› ä¸éœ€è¦è¾¦ç†ç™»è¨˜ï¼Œæ‰€ä»¥ï¼Œç™¼åŒ…人的轉讓行為åªè¦ä¸å½±éŸ¿æ‰¿åŒ…人的優先å—償權,發包人å¯ä»¥è½‰ 讓建è¨å·¥ç¨‹è€Œä¸å—é™åˆ¶ã€‚實際上,由于抵押權的追åŠæ•ˆåŠ›ï¼Œå»ºè¨å·¥ç¨‹ä¸è«–被轉讓給何人,作 為法定抵押權人的承包人都å¯ä»¥è¿½åŠä¹‹è€Œè¡Œä½¿å„ªå…ˆå—償權。而且由于抵押權具有ä¸å¯åˆ†æ€§ï¼Œ ä¸è«–建è¨å·¥ç¨‹è¢«å…¨éƒ¨é‚„是部分轉讓,承包人都å¯ä»¥è¿½åŠä¹‹å¹¶å°±æ•´å€‹å»ºè¨å·¥ç¨‹è¡Œä½¿å„ªå…ˆå—償權 .這å°äºŽå•†å“房開發來說,具有特別æ„ç¾©ï¼Œå› ç‚ºå•†å“房總是被分æˆè‹¥å¹²å–®ä½å‡ºå”®ã€‚這種分割 ä¸å½±éŸ¿æ‰¿åŒ…人就整個工程行使權利。
å› ç‚ºå»ºè¨å·¥ç¨‹è¢«è½‰è®“åŽï¼Œæ‰¿åŒ…人還å¯ä»¥è¿½åŠä¹‹å¹¶è¡Œä½¿å…¶æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šï¼Œè²·å—人å°å»ºè¨å·¥ç¨‹çš„ 支é…權便很ä¸ç©©å›ºã€‚如果發包人å‘承包人支付了價款,那么法定抵押權消滅,買å—人å°äºŽå»º è¨å·¥ç¨‹çš„支é…å¹¶ç„¡è² æ“”ï¼›ä½†æ˜¯ï¼Œå¦‚æžœç™¼åŒ…äººä¸æ”¯ä»˜åƒ¹æ¬¾è€Œè‡´ä½¿æ‰¿åŒ…人行使法定抵押權,則買 å—人å°äºŽå»ºè¨å·¥ç¨‹çš„支é…地ä½å¿…然發生動æ–。å¯è¦‹ï¼Œè²·å—人å°äºŽå»ºè¨å·¥ç¨‹çš„支é…地ä½ï¼Œåœ¨ç›¸ 當程度上ä¾è³´äºŽç™¼åŒ…人å°å·¥ç¨‹åƒ¹æ¬¾çš„清償。那么買å—人有什么方法å¯ä»¥æ•‘æ¿Ÿå…¶ä¸ç©©å›ºçš„權利 呢?一般來說有如下兩種方法:一是權利瑕疵擔ä¿è«‹æ±‚權。例如我國《åˆåŒæ³•ã€‹ç¬¬150æ¢è¦å®š ï¼šâ€œå‡ºè³£äººå°±äº¤ä»˜çš„æ¨™çš„ç‰©ï¼Œè² æœ‰ä¿è‰ç¬¬ä¸‰äººä¸å¾—å‘è²·å—人主張任何權利的義務。â€åŸºäºŽæ¤ ,買å—人å¯ä»¥è«‹æ±‚出賣人除去抵押權。二是代ä½æ¸…償或滌除權。例如《瑞士民法典》第827 æ¢è¦å®šï¼šâ€œï¼ˆ1)土地債務人éžæŠµæŠ¼å‚µæ¬Šçš„債務人時,有權以債務人清償債務的相åŒæ¢ä»¶è§£é™¤ 抵押權。(2)土地所有人å‘債權人清償債務åŽï¼Œå‚µæ¬Šç§»è½‰è‡³åœŸåœ°æ‰€æœ‰äººã€‚â€ä¾æ¤è¦å®šï¼Œè²·å— 人有權代原債務人清償債務而使抵押權æ¸äºŽæ¶ˆæ»…,并代ä½å–得債權。《日本民法典》è¦å®šæœ‰ 滌除權制度,其效果åŒç‘žå£«æ³•çš„è¦å®šå¤§åŒè€Œå°ç•°ã€‚我國立法僅è¦å®šäº†æ¬Šåˆ©ç‘•ç–µæ“”ä¿åˆ¶åº¦ï¼Œå®ƒ 是債權法上的制度,ä¸èƒ½å°æŠ—æŠµæŠ¼æ¬Šï¼Œè€Œä¸”æ ¹æ“šã€ŠåˆåŒæ³•ã€‹ç¬¬151æ¢è¦å®šï¼Œå‡ºè³£äººæ‰¿æ“”權利 瑕疵擔ä¿è²¬ä»»çš„å‰æ是買å—人在訂立åˆåŒæ™‚ä¸çŸ¥é“或ä¸æ‡‰ç•¶çŸ¥é“第三人å°è²·è³£çš„標的物享有 權利。這å°è²·å—人來說比較ä¸åˆ©ã€‚å› ç‚ºè‰æ˜Žä¸çŸ¥é“法律è¦å®šè€Œæ”¯æŒè‡ªå·±çš„主張往往ä¸æœƒæˆåŠŸ .而代ä½æ¸…償或滌除權制度å¯ä»¥ç›´æŽ¥ç”¢ç”ŸæŠµæŠ¼æ¬Šæ¶ˆæ»…的效果,å°è²·å—人能起到一定的ä¿è·ä½œ ç”¨ã€‚å› è€Œæˆ‘åœ‹æœªä¾†çš„ç‰©æ¬Šç«‹æ³•æ‡‰ç•¶è¦å®šã€‚
就承包人的法定抵押權和å°é 售商å“房的請求權而言,有人èªç‚ºï¼Œå¦‚果二者發生沖çªï¼Œæ‡‰ 當以æˆç«‹æ™‚間之先åŽå®šå…¶å„ªå…ˆæ¬¡åºã€‚(注:張å¸æ–‡ï¼šã€Šå»ºè¨å·¥ç¨‹æ‰¿åŒ…人優先å—償權若干å•é¡ŒæŽ¢è¨Žã€‹ï¼Œè¼‰ã€Šæ³•å•†ç ”究》2000年第3期,第107é 。)ç†è€…èªç‚ºï¼Œé€™æ˜¯å¾ˆä¸å¦¥ç•¶çš„ã€‚å› ç‚ºæˆ‘åœ‹ã€ŠåŸŽå¸‚æˆ¿åœ°ç”¢ç®¡ç†æ³•ã€‹å’Œã€ŠåŸŽå¸‚商å“房é 售管ç†è¾¦æ³•ã€‹é›–然è¦å®šå•†å“房é å”®åˆåŒæ‡‰ç•¶å‚™æ¡ˆï¼Œä½†åƒ…僅是備案而已,和é å‘Šç™»è¨˜æœ‰è‘—æ ¹æœ¬å·®ç•°ï¼Œå®ƒæ ¹æœ¬ä¸å…·æœ‰é 告登記的功能,而且法律也沒有è¦å®šé€™ç¨®å‚™æ¡ˆçš„效力,更何æ³æˆ‘國ç¾è¡Œç«‹æ³•å°šæ²’有é 告登記的è¦å®šï¼Œæ‰€ä»¥ï¼Œæ ¹æ“šç‰©æ¬Šæ³•å®šåŽŸå‰‡ï¼Œå•†å“ 房é 售請求權ä¸å…·æœ‰ç‰©æ¬Šæ•ˆåŠ›ï¼Œä¸èƒ½å°æŠ—承包人的法定抵押權。如果二者有沖çªçš„話,ä¸è«– æˆç«‹å…ˆåŽï¼Œéƒ½æ˜¯æ‰¿åŒ…人的法定抵押權優先。 所謂物的擔ä¿çš„競åˆæ˜¯æŒ‡åœ¨åŒä¸€è²¡ç”¢ä¸ŠåŒæ™‚å˜åœ¨æ•¸å€‹åŒç¨®æ“”ä¿æ¬Šæˆ–數個ä¸åŒç¨®æ“”ä¿æ¬Šçš„情 形。就建è¨å·¥ç¨‹è€Œè¨€ï¼Œæ‰¿åŒ…人的法定抵押權與其他物的擔ä¿ç™¼ç”Ÿç«¶åˆçš„情形有如下幾種:
(1)與æ„定抵押權的競åˆ
在åŒä¸€å»ºè¨å·¥ç¨‹ä¸Šï¼Œå¦‚果既有法定抵押權åˆæœ‰æ„定抵押權時,應如何確定其優先次åºï¼Œæœ‰ 如下幾種見解。其一,法定抵押權優先說。這種觀點èªç‚ºç‚ºäº†é¿å…發包人在法定抵押權æˆç«‹ åŽï¼Œè¨å®šæ„定抵押權致使承包人的權益è½ç©ºï¼Œæ‡‰ç•¶ä½¿æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šå„ªå…ˆäºŽæ™®é€šæŠµæŠ¼æ¬Šã€‚其二, æ„定抵押權優先說。這種觀點èªç‚ºæ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šæœªç¶“登記,ä¸å…·æœ‰å…¬ç¤ºä½œç”¨ï¼Œç‚ºä¿è·äº¤æ˜“安全 ,應使其次åºåœ¨æ„定抵押權之åŽã€‚其三,兩者åŒä¸€é †åºèªªã€‚這種觀點èªç‚ºæ³•å¾‹æ²’有è¦å®šæ„定 抵押權與法定抵押權的次åºï¼Œå› æ¤æ‡‰ç•¶æŒ‰ç…§å„自債權é¡çš„比例平å‡åˆ†é…。其四,ä¾æˆç«‹ä¹‹å…ˆ åŽå®šå…¶é †åºèªªã€‚這種觀點èªç‚ºä¸è«–法定抵押權還是æ„定抵押權,å‡æ‡‰ç•¶æŒ‰ç…§æˆç«‹æ™‚é–“çš„å…ˆåŽ ç¢ºå®šå…¶é †åºã€‚æˆç«‹åœ¨å…ˆè€…,次åºå„ªå…ˆã€‚(注:è¬åœ¨å…¨è‘—:《民法物權論》(下冊),ä¸åœ‹æ”¿æ³•å¤§å¸å‡ºç‰ˆç¤¾1999年版,第692-693é 。)在以上四種觀點ä¸ï¼Œç†è€…èªç‚ºæ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šå„ªå…ˆèªª 符åˆç«‹æ³•æœ¬æ„ã€‚å› ç‚ºæ³•å¾‹ä¹‹æ‰€ä»¥ç‰¹åˆ¥è¦å®šæ‰¿åŒ…人的法定抵押權,就是為了賦予æŸç¨®ç‰¹å®šå‚µæ¬Š 以特別ä¿è·ï¼Œå¦‚æžœä»¥å…¶ä»–å› ç´ ä¾†ç¢ºå®šæ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šå’Œæ„定抵押權的先åŽæ¬¡åºï¼Œå‹¢å¿…使法定抵押 權制度的功能喪失殆盡。
(2)與所有權ä¿ç•™çš„競åˆ
在買賣åˆåŒä¸ï¼Œç•¶äº‹äººå¯ä»¥ç´„定買å—人未履行支付價款或者其他義務的,標的物的所有權 由出賣人ä¿ç•™çš„éžå…¸åž‹æ“”ä¿å½¢å¼ã€‚無論是所有權ä¿ç•™è¨å®šåœ¨å…ˆé‚„是法定抵押權æˆç«‹åœ¨å…ˆï¼ŒäºŒ 者都ä¸æœƒç™¼ç”Ÿæ²–çªã€‚å› ç‚ºå°±å»ºè¨å·¥ç¨‹è€Œè¨€ï¼Œç„¡è«–發包人在出賣時是å¦è¨å®šæ‰€æœ‰æ¬Šä¿ç•™ï¼Œç™¼åŒ… 人都是其所有人,在該建è¨å·¥ç¨‹ä¸Šç•¶ç„¶å¯ä»¥æˆç«‹æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šã€‚如果這å°è²·å—人的權利有什么 å½± 響的話,他åªèƒ½æ ¹æ“šåˆåŒå°‹æ±‚救濟。
(3)與讓與擔ä¿çš„競åˆ
近年來,在我國許多地方推行所謂“按æâ€æ“”ä¿ã€‚å¸è€…èªç‚ºï¼Œé€™ç¨®æ“”ä¿æ–¹å¼ç›¸ç•¶äºŽå¤§é™¸æ³• 國家的讓與擔ä¿ã€‚(注:æ¢æ…§æ˜Ÿï¼šã€Šåˆ¶å®šä¸åœ‹ç‰©æ¬Šæ³•çš„若干å•é¡Œã€‹ï¼Œè¼‰ã€Šæ³•å¸ç ”究》2000年第4期,第18é 。)所謂讓與擔ä¿æ˜¯æŒ‡å‚µå‹™äººæˆ–第三人為擔ä¿å‚µæ¬Šäººçš„債權,將擔ä¿æ¨™çš„ 物的權利移轉于債權人,于債務清償åŽï¼Œæ¨™çš„物應返還于債務人或第三人,于債務ä¸å±¥è¡Œæ™‚ ,擔ä¿æ¬Šäººå¯å°±è©²æ¨™çš„物優先å—償的權利。就建è¨å·¥ç¨‹è€Œè¨€ï¼Œå¦‚果法定抵押權先æˆç«‹ï¼Œå…¶åŽ 發包人åˆå°±è©²å·¥ç¨‹è¨å®šè®“與擔ä¿ï¼Œé‚£ä¹ˆæ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šå„ªå…ˆäºŽè®“與擔ä¿æ¬Šï¼Œå› 為æ¤ç¨®æƒ…形下,雖 然 讓與擔ä¿æ¬Šäººå–得了建è¨å·¥ç¨‹çš„所有權,但由于作為物權的法定抵押權所具有的物權追åŠæ•ˆ åŠ›ï¼Œå®ƒéš¨æŠµæŠ¼ç‰©çš„æ‰€æœ‰æ¬Šè½‰ç§»è€Œç™¼ç”Ÿè½‰ç§»ï¼Œå› æ¤è®“與擔ä¿æ¬Šäººæ‰€å–å¾—çš„æ‰€æœ‰æ¬Šæ˜¯æœ‰è² æ“”çš„ï¼Œ é€™å€‹è² æ“”å°±æ˜¯æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šï¼›ä½†æ˜¯å¦‚æžœç™¼åŒ…äººå…ˆè¨å®šè®“與擔ä¿ï¼Œè€ŒåŽæ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šæ‰æˆç«‹ï¼Œé€™ç¨® æƒ…å½¢å°±æ¯”è¼ƒéº»ç…©ï¼Œè€Œé€™ç¨®æƒ…å½¢ä¹Ÿæ™‚å¸¸ç™¼ç”Ÿï¼Œå› ç‚ºç™¼åŒ…äººå¾€å¾€åœ¨å·¥ç¨‹å°šæœªé–‹å§‹èˆˆå»ºæ™‚å°±ä»¥â€œæŒ‰ æâ€çš„æ–¹å¼å‘銀行èžè³‡ã€‚在這種情形下,ç†è€…èªç‚ºä»ç„¶æ˜¯æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šå„ªå…ˆäºŽè®“與擔ä¿æ¬Šã€‚åª ä¸éŽé€™ç¨®æƒ…形下建è¨å·¥ç¨‹çš„所有權屬于讓與擔ä¿æ¬Šäººï¼Œæ‡‰èªç‚ºæ˜¯åœ¨ç¬¬ä¸‰äººï¼ˆå³è®“與擔ä¿æ¬Šäººï¼‰ 的財產上æˆç«‹çš„法定抵押權。之所以這樣èªç‚ºï¼Œæ˜¯å› 為法定抵押權是由法律直接è¦å®šè€Œç”¢ç”Ÿ ,且為完æˆå·¥ç¨‹ç”¢ç”Ÿçš„債權而è¨å®šäºŽå·¥ä½œç‰©ä¹‹ä¸Šçš„è² æ“”ï¼Œæ‡‰ä¼´éš¨äºŽè®“èˆ‡æ‰€æœ‰æ¬Šä¹‹æ¨™çš„ç‰©ç§»è½‰ è€Œç§»è½‰ã€‚å› æ¤ï¼Œæ‡‰ç•¶æŽ¨å®šè®“與擔ä¿æ¬Šäººåœ¨å…¶èˆ‡ç™¼åŒ…人è¨å®šè®“與擔ä¿æ™‚就應當知é“在其å—讓所 有權的標的物上,ä¾æ³•å¾‹ä¹‹è¦å®šå³æ‡‰æœ‰ç‚ºæ“”ä¿å®Œæˆè©²å·¥ç¨‹æ‰€ç”Ÿå‚µæ¬Šçš„法定抵押權å˜åœ¨ï¼Œå¦å‰‡ 于完æˆå·¥ç¨‹ä¸åˆ©ï¼Œå¾žè€Œä¹Ÿå°è®“與擔ä¿æ¬Šäººä¸åˆ©ï¼Œæ‰€ä»¥åœ¨æ¤æƒ…形下,讓與擔ä¿æ¬Šäººä¸èƒ½ä»¥ä¸çŸ¥ é“法律è¦å®šè€Œå¦èªé€™ä¸€è² æ“”ã€‚è‡³äºŽå…¶å› æ¤æ‰€å—之æ失,應å‘讓與人追償。
法律分æžï¼šæŠµæŠ¼åˆåŒç”Ÿæ•ˆèˆ‡æŠµæŠ¼æ¬Šè¨ç«‹çš„å€åˆ¥ï¼šæŠµæŠ¼åˆåŒå¹¶éžæ˜¯å–得抵押權的必è¦æ¢ä»¶ï¼Œåƒ…僅是在è¨å®šæ–¹å¼å–得抵押權的時候我們æ‰éœ€è¦æŠµæŠ¼åˆåŒã€‚抵押åˆåŒç”Ÿæ•ˆï¼ŒæŠµæŠ¼æ¬Šèˆ‡æŠµæŠ¼åˆåŒå˜åœ¨è‘—相當大的關系,å¯ä»¥å¾—出抵押åˆåŒå’ŒæŠµæŠ¼æ¬Šä¹‹é–“是有關è¯çš„,è¦ç”¨é—œè¯çš„眼光看待二者。
法律ä¾æ“šï¼šã€Šä¸è¯äººæ°‘共和國民法典》 第三百ä¹åå…æ¢ ä¼æ¥ã€å€‹é«”工商戶ã€è¾²æ¥ç”Ÿç”¢ç¶“營者å¯ä»¥å°‡ç¾æœ‰çš„以åŠå°‡æœ‰çš„生產è¨å‚™ã€åŽŸææ–™ã€åŠæˆå“ã€ç”¢å“抵押,債務人ä¸å±¥è¡Œåˆ°æœŸå‚µå‹™æˆ–者發生當事人約定的實ç¾æŠµæŠ¼æ¬Šçš„情形,債權人有權就抵押財產確定時的動產優先å—償。
以上就是å°ç·¨å°äºŽ[《約定抵押權和法定抵押權的å€åˆ¥ã€‹æ³•å®šæŠµæŠ¼æ¬Šå’Œç´„定抵押權]å•é¡Œå’Œç›¸é—œå•é¡Œçš„解ç”了,希望å°ä½ 有用
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